近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和商業(yè)模式發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛不斷涌現(xiàn)。2017年修改反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí)增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)比較突出，出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題。記者6月23日從全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人記者會(huì)上獲悉，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)新情況新特點(diǎn)，擬提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案二審稿總結(jié)執(zhí)法司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善了相關(guān)規(guī)定。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人黃海華介紹說(shuō)，修訂草案二審稿從多方面進(jìn)行了修改。一是針對(duì)實(shí)踐中比較突出的平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，明確平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則，以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是完善平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者處置平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的義務(wù)，規(guī)定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)舉報(bào)投訴和糾紛處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并按規(guī)定向監(jiān)督檢查部門(mén)報(bào)告。三是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者擅自將他人有關(guān)名稱等設(shè)置為其搜索關(guān)鍵詞，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為。四是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得以欺詐、脅迫、避開(kāi)或者破壞技術(shù)管理措施等不正當(dāng)方式，獲取、使用其他經(jīng)營(yíng)者合法持有的數(shù)據(jù)，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。五是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得濫用平臺(tái)規(guī)則，直接或者指使他人對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施虛假交易、虛假評(píng)價(jià)或者惡意退貨等行為，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

黃海華同時(shí)還介紹了修訂草案二次審議稿擬作的其他主要修改，包括：貫徹黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的精神，增加關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的規(guī)定，修改完善治理平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)方面的規(guī)定；修改完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)規(guī)定，明確市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作職責(zé)；對(duì)于將他人商標(biāo)作為字號(hào)使用以及將他人商品名稱、企業(yè)名稱設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞等行為，構(gòu)成混淆類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的標(biāo)準(zhǔn)，予以進(jìn)一步明確；明確侵害數(shù)據(jù)權(quán)益和惡意交易等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件；著重解決大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者濫用相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，提高行政處罰機(jī)關(guān)層級(jí)。