8月27日，營口市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會。營口市生態(tài)環(huán)境局新聞發(fā)言人就規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作情況進行發(fā)布并回答記者提問。

發(fā)布人：

于   巖    營口市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊黨委副書記、隊長

關(guān)作正    營口市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊法規(guī)科科長

主持人：

營口市委宣傳部 尹  璐

今年以來，營口市生態(tài)環(huán)境局深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，促進涉企執(zhí)法檢查規(guī)范化、精準(zhǔn)化，不斷提升環(huán)境監(jiān)管效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

營口市生態(tài)環(huán)境局將市、縣兩級執(zhí)法檢查與日常檢查、專項檢查進行整合，實現(xiàn)“進一次門、綜合查一次、查多項事”，既減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，又提升了行政執(zhí)法效率。同時，該局依托遼寧省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)，與住建、交通、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合檢查，進一步壓減檢查頻次。上半年，全市較去年同期執(zhí)法檢查次數(shù)壓減18％。

營口市生態(tài)環(huán)境局積極打造智慧執(zhí)法體系，執(zhí)法方式由原來的“人防”逐漸轉(zhuǎn)向為“技防”，充分利用污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控等手段，對環(huán)境管理水平高、信用評價好、環(huán)境風(fēng)險較低的企業(yè)開展非現(xiàn)場執(zhí)法。截至目前，共辦理非現(xiàn)場類型案件7件。

營口市生態(tài)環(huán)境局在全省首創(chuàng)“主動學(xué)法+道歉承諾”執(zhí)法模式，通過建立排污單位主動學(xué)法激勵制度，鼓勵排污單位在日常環(huán)境管理或環(huán)境行政處罰案件辦理過程中，主動申請參加生態(tài)環(huán)境部門組織的環(huán)保法律法規(guī)學(xué)習(xí)。今年以來，全市已有249家企業(yè)完成了對《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。另外，營口市生態(tài)環(huán)境局于今年4月啟用“道歉承諾”從輕處罰機制，對于除“環(huán)境違法行為屬于適用移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任”等10種特定情形以外的環(huán)境違法行為，只要企業(yè)能夠積極整改，并在營口市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公開道歉、承諾守法，便可以在行政處罰自由裁量表裁定基礎(chǔ)上獲得從輕處罰。目前，全市有8家企業(yè)通過“主動學(xué)法+道歉承諾”受到從輕或減輕處罰，累計減罰金額23萬元。

下一步，營口市生態(tài)環(huán)境局將穩(wěn)步推進規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，進一步拓展非現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)用場景，優(yōu)化環(huán)保幫扶等服務(wù)舉措，構(gòu)建更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。